Y a t'il un pilote aux commandes ?

 

Le 15 mai, nous étions dans l'action pour dénoncer et combattre les orientations gouvernementales en matière de politique des emplois publics (35 000 suppressions d'emplois annoncées pour 2009, après les 23 500 de 2008) ainsi que les atteintes portées aux garanties statutaires des personnels dans le projet de loi sur les mobilités et les parcours professionnels.

Une batterie de décret a, d'ores et déjà changé, le paysage statutaire : recours à l'intérim, cumul de temps incomplet y compris sur plusieurs fonctions publiques, pécule de départ, indemnité de mobilité, aide à la mobilité du conjoint et surtout réorientation professionnelle qui permet de licencier un fonctionnaire qui, victime d'une restructuration de son service, aurait refusé trois propositions d'emplois. Ces décrets sont en rapport direct avec les projets importants de restructuration des services dans le cadre des décisions liées à la Révision Générale des Politiques Publiques (RGPP).

 

Ce gouvernement mène la politique du pire pour les administrations et services publics sous les fallacieux prétextes de réforme et de modernité. La RGPP constitue, de fait, un véritable outil de réduction généralisée des personnels publics. Elle se décline sans débats, dans le cénacle fermé de quelques hauts fonctionnaires et d'illustres experts inconnus. Nous découvrons les projets de textes après les échos parus dans les articles des journaux nationaux. Pourtant, comme ses prédécesseurs, ce gouvernement et ses ministres déclament à foison le nécessaire dialogue social à conduire sans jamais le pratiquer.

Sur le champ du MEEDDAT, les réorganisations se suivent et se ressemblent en terme de méthode de travail comme d'élaboration de cadres de garanties collectives des personnels. C'est simple, net, clair et sans bavures.

(... / ...) Pas de méthode et pas de cadre de garanties collectives négociées.

 

Un an après la constitution du grand ministère pour sauver, avec Al Gore et Nicolas Hulot, la planète Terre, son administration est totalement démobilisée, éclatée, désorganisée au niveau central comme au niveau local.

 

Y a t-il un pilote aux commandes ? Mais oui ! bien sûr ! un ministre et trois secrétaires d'État ! Un Grenelle de l'Environnement plus tard, à ce niveau d'impéritie, chacun mérite la médaille d'or de l'inefficacité et de l'acharnement à ne rien piloter, rien organiser. Des administrations exsangues, un encadrement négligé et méprisé, des personnels démoralisés, déboussolés, désenchantés et désargentés_: voilà le triste spectacle offert !

 

Le rôle du politique est dénaturé : où est le projet politique ministériel, quelles en sont les orientations majeures ? Quelles missions ? Quels moyens ? Les péripéties des mésententes des uns et des autres plombent l'ambiance, la totalité du cabinet vient d'être remanié (viré), la Directrice du personnel est mutée au milieu du gué, une rumeur mute également le Secrétaire Général du ministère et les tiraillements entre grandes directions générales sur les limites des périmètres de leurs services, de leurs champs d'interventions, voire du champ ministériel semblent toujours en attente d'arbitrages. Comment travailler dans ses conditions ? Nous disons bravo aux personnels qui tentent d'assurer leurs missions, dans ce champ de ruines et de contraintes sans cesse renouvelées.

 

La CFDT revendique un accord de méthode et des garanties collectives afin de défendre les intérêts du personnel quels que soient leurs catégories, leurs statuts et leurs emplois. Voter CFDT le 26 juin lors de la consultation pour désigner vos représentants aux CTPM, c'est renforcer l'action de la CFDT. Il nous faut être combatifs et pugnaces dans le souci constant de faire adhérer à notre projet d'un syndicalisme efficace des personnels de plus en plus nombreux.