Retraites : décret de mobilisation ?
La FGTE-CFDT, qui représente des salariés du public (Fonction publique, SNCF, RATP…), des marins et des salariés du privé (routiers, aériens, urbains …), ressortissants de régimes spéciaux, particuliers (Congé de Fin d’activité des routiers) ou du régime général, est particulièrement choquée des propos du Premier ministre sur les retraites.
En évoquant un décret sur les régimes spéciaux, les alignant sur le régime des fonctionnaires, François Fillon poursuit la bataille d’opinion. Il prépare le passage en force en fermant toute possibilité de négociation réelle dans les entreprises concernées puisque le résultat attendu est fixé a priori. Il focalise le débat sur la méthode, inacceptable, pour réduire à sa plus simple expression celui sur le contenu de la réforme.
Le Gouvernement espère éviter que n’apparaisse la face cachée des régimes spéciaux : des salaires bas et des carrières incomplètes qui débouchent sur de petites retraites, un déséquilibre financier qui n’amènera rien au financement des retraites du régime général. Il veut faire oublier qu’après les salariés des régimes spéciaux ce sera au tour début 2008 des salariés du privé d’être confrontés aux projets de nouvel allongement de la durée de cotisation, avec des risques évidents pour le niveau des pensions et les préretraites.
S’il veut faire preuve de sa capacité à gouverner, le Premier ministre serait mieux inspiré d’exercer sur le patronat les pressions nécessaires pour que les négociations prévues par la loi Fillon de 2003 sur les pénibilités débouchent enfin.
La FGTE-CFDT n’entend pas fuir le débat, à condition qu’il ne soit pas biaisé. Mais toute tentative de passage en force ne peut que créer les conditions d’un conflit impliquant les différentes composantes du transport.
De son côté, l’Union fédérale des Cheminots de la FGTE-CFDT a dénoncé dans un communiqué les méthodes du gouvernement sur ce dossier, estimant que « les déclarations intempestives des différents membres du gouvernement mettent en péril le dialogue social et n’augurent rien de bon pour une éventuelle négociation. » Elle rappelle « que le régime spécial de la SNCF est le produit d’une longue histoire sociale et que ses particularités sont les contreparties aux contraintes de continuité des transports et des missions de service public. » et prévient : « tout passage en force sur ce dossier générera un conflit majeur. »
Le syndicat CFDT RATP, sous le titre « diviser pour mieux régner » estime pour sa part « qu’une fois de plus, la méthode employée contredit la volonté de promouvoir le dialogue social affichée par le gouvernement. Réformer les régimes spécifiques avant 2008 permettra au gouvernement d’entériner plus facilement le passage à 41 ans cotisés, pour le régime général, en 2008. » Il souligne que «la réforme des régimes spécifiques correspond à une économie négligeable, moins de 0,1%, et ne comblera pas le déficit du compte « retraites » du régime général. » Il ajoute que « les régimes spécifiques sont l’héritage de la reconnaissance de la pénibilité des métiers. Les pénibilités doivent également être prises en compte pour les salariés du régime général. »
