Fonction Publique

 

La politique du Gouvernement à l’égard de la Fonction Publique a deux faces. Avec les suppressions d’emploi (22000) et le blocage des salaires (la dernière augmentation remonte à février et était relative à 2006), on est dans le concret. Avec les « conférences sociales » qui vont démarrer en octobre, on est dans le discours, et on voit mal pour l’instant comment le cadrage budgétaire pourrait offrir des marges réelles de négociations.

Il y aura 4 conférences. L’une, sur les valeurs et les missions de la Fonction Publique, durera jusqu’au printemps et devra déboucher sur un livre vert. Elle démarrera fin septembre, s’accompagnera d’un « plan-com » déjà annoncé comme conséquent, et verra participer des usagers, des élus, etc.…. Il s’agira sans doute de cacher à l’opinion publique la misère d’autres discussions.

Les 3 autres conférences – sur le pouvoir d’achat, le dialogue social, les parcours professionnels - devraient durer deux mois, réunir syndicats et employeurs des 3 fonctions publiques (Etat, hospitalière et territoriale), et déboucher, à partir de discussions en groupes de travail thématiques, sur un relevé de conclusions, éventuellement au niveau de principes.

La pression est déjà forte sur le thème : sans accord, même minoritaire, avec des organisations syndicales, pas de mesures favorables.

Le calendrier prévoit de démarrer début octobre les discussions sur le recrutement, la mobilité, la gestion des ressources humaines, les conditions de travail et la valorisation des compétences. Suivront les questions de pouvoir d’achat, salaire, carrière, heures supplémentaires et action sociale. Enfin viendront, à partir de la mi-octobre, les questions de dialogue social, porté des accords, instances, représentativité, moyens des organisations syndicales.

La CFDT entend bien participer à ces conférences et y porter ses propositions, qui ont déjà fait l’objet d’une intervention de l’UFFA-CFDT au Conseil Supérieur de la Fonction Publique de juillet. Pour autant, elle n’entend pas se laisse enfermer dans une discussion sans perspectives ni laisser de côté les questions qui fâchent. Dans un communiqué commun des 8 organisations syndicales de la Fonction Publique, celles-ci viennent de renouveler leurs exigences :

-         Des négociations portant sur la valeur du point d’indice, les carrières et la reconstruction de la grille, et non sur la seule mise en œuvre du « travailler plus pour gagner plus ».

-         Des décisions en matière d’emploi public qui résultent d’un véritable débat sur les missions de service public et non une logique exclusivement comptable, sans réflexion ni discussion préalable.